김충환 경기권역장

경기도의 2026년 제2회 추가경정예산이 총 42조 2,053억 원 규모로 10월 12일 경기도의회 본회의를 통과했다. 제1회 추경(41조 6,799억 원)보다 5,254억 원 늘어난 규모로, 일반회계 2,751억 원과 특별회계 2,503억 원이 각각 증액됐다. 경기도는 지방세 수입 감소에 대응하면서 노인 장기요양, 학교급식, 결식아동, 난임부부 지원 등 도민 생활과 직결된 사업을 중단 없이 이어가는 데 중점을 뒀다.
이번 추경은 무엇에 중점을 뒀나… 세입 감소 속 법정경비·취약계층·필수 의료 우선
경기도는 연내 집행 가능성과 사업의 시급성을 검토해 일부 사업비를 조정하고, 확보한 재원을 법정경비와 취약계층 지원, 필수 보건의료 사업 등에 배분했다. 추경안에는 2026년 본예산에 연간 소요액을 모두 반영하지 못한 민생사업이 포함됐다. 본예산에 9개월분만 편성됐던 사업을 중심으로 부족한 3개월분 예산을 더해, 연말까지 지원 공백 없이 사업이 정상 추진되도록 했다.
어떤 민생사업이 반영됐나… 장기요양 1,234억 원, 학교급식 584억 원 등
본예산에 연간 소요액을 모두 담지 못했던 주요 사업은 ▲노인 장기요양 시설·재가급여 1,234억 원 ▲도교육청 유·초·중·고등학교 급식비 지원 584억 원 ▲경기도 농어민기회소득 지원 215억 원 ▲경기도 청년 기본소득 163억 원 ▲결식아동 급식지원 75억 원 등이다.
취약계층 지원과 필수 복지·의료 분야에는 ▲난임부부 시술비 지원 223억 원 ▲산모·신생아 건강관리 지원 115억 원 ▲장애인 활동지원급여 30억 원 ▲의료급여 389억 원 ▲국가예방접종 6억 원 등이 반영됐다. 경기도는 이를 통해 취약계층에 필요한 서비스를 지속적으로 제공하고 도민의 건강·복지 안전망을 지키겠다는 계획이다.
도의회 심의에서 무엇이 추가됐나… 자체사업 17건 216억 원 증액
도의회 심의 과정에서는 ▲경기도 시장상권진흥원 운영지원 31억 원 ▲노동복지기금 전출금 5억 원 ▲무인단속장비 운영 19억 원 ▲경기도농수산진흥원 출연 8억 원 ▲경기도 어린이 건강과일 공급사업 15억 원 ▲경기도 산후조리비 사업 36억 원 ▲법인택시 운수종사자 처우개선 14억 원 ▲이동지원센터 운영 지원 24억 원 ▲택시 카드결제 수수료 지원 10억 원 ▲경기도지역협력연구센터 지원 2개 사업 8억 원 ▲경기도 여성청소년 생리용품 보편지원 19억 원 ▲보육교사 처우개선비 등 5개 사업 보육예산 27억 원 등이 추가 반영됐다. 증액 사업에 필요한 재원은 예비비를 감액해 마련했으며, 도의회에서 최종 증액된 자체사업은 17건 216억 원 규모다.

지방세제 개편 촉구 결의안은 무엇인가… 지방소비세율 25.3%→40.3% 인상 주문
이날 본회의에서는 '경기도 재정 위기 극복과 안정적 세입 구조 확립을 위한 지방세제 개편 촉구 결의안'도 통과됐다. 경기도의회는 이를 대통령비서실, 국무총리실, 행정안전부, 재정경제부, 기획예산처 등에 보낼 예정이다.
도의회는 결의안에서 "경기도가 취득세에 편중된 불안한 세입구조와 지속적으로 증가하는 필수 재정 수요로 인해 재정위기에 직면해 있음을 엄중히 인식한다"며 "경기도지사를 비롯한 집행부와 긴밀히 협력해 일시적인 재원을 넘어 근본적인 세입구조 개편을 추진하는 데 공동으로 대응할 것을 결의한다"고 밝혔다. 안정적 세원 확보를 위한 3대 과제로는 ▲지방소비세율을 현행 25.3%에서 40.3%로 단계적으로 인상 ▲법인세 국세분의 5%를 광역지방세로 이양 ▲담배소비분 지방교육세를 소방분 지역자원시설세로 전환하는 방안을 주문했다.
경기도는 추경에 반영된 사업을 신속히 집행해 민생사업이 차질 없이 추진되도록 할 방침이다.
추미애 경기도지사는 이날 경기도의회 제394회 제1차 본회의에 참석해 "이번 추가경정예산안은 그 어느 때보다 어려운 재정 여건 속에서 마련됐다. 세입은 줄어들고 재정 부담은 커지는 상황에서 당장 중단될 위기에 놓인 민생사업들을 지켜내야 했다"며 "경기도와 경기도의회는 필수 민생예산을 하나라도 더 살리기 위해 함께 고심했고, 긴급상황을 대비한 예비비까지 활용하며 필요한 재원을 마련했다. 이번 추경은 어려운 재정 여건 속에서도 집행부와 의회가 서로의 입장을 이해하고 도민을 위해 힘을 모아 이뤄낸 소중한 합의라고 생각한다"고 말했다.
이어 도의회를 향해 "당장 급한 불은 껐지만 문제는 내년이다. 가용재원이 없기 때문에 내년도 재정 여건은 매우 심각할 것으로 예상된다"며 "경기도의회가 재정위기의 심각성을 함께 인식하고, 안정적인 세입구조를 마련하기 위한 지방세제 개편에도 적극 힘을 모아주시기로 결의한 것은 매우 뜻깊은 일이다. 이번에 보여주신 협력과 신뢰를 바탕으로 앞으로도 도정의 중요한 현안을 함께 논의하고 풀어나가겠다"고 밝혔다.
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